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逢甲女性傑出校友第一人 國貿局徐純芳副局長蒞臨母系演講

2009.11.26

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【財稅系訊】甫獲頒本校第一位女性傑出校友的經濟部國際貿易局徐純芳副局長,為財稅系58級畢業校友。徐校友以其所學專業,長期參與國家對外貿易談判工作,領導完成加入GATT/WTO國際貿易組織之艱鉅任務,並負責推動ECFA兩岸經濟合作架構協議簽署工作,對我國際地位及經濟效益之提升,與兩岸經貿關係之正常化皆有重大貢獻。財稅系於11月15日校慶當日,特別邀請徐校友回母系與學弟妹分享目前熱門的兩岸經濟合作架構協議(ECFA)議題,徐校友針對「推動洽簽ECFA之必要性」、「ECFA概述」、「簽署ECFA之效應及政府因應措施」、「兩岸經貿合作願景」等四部分做詳細介紹。

徐校友表示,目前全球區域整合盛行,尤以東亞與其他國家簽署FTA,對台所產生之負面衝擊及未來潛在影響較大,且我國與主要貿易夥伴簽署FTA仍屬困難,我國競爭力若因關稅而喪失,未來恐處於被邊緣化之不利地位。同時,台灣目前正面臨經濟、產業結構轉型,未來應由傳統產業轉向服務業。台灣貿易雖處持續成長局面,但成長幅度比不上其他國家,造成我國進出口占全世界進出口比例呈下降狀況。本著兩岸之產業供應鏈關係,是以經濟來維繫,台灣應加強產業優勢,才有進一步發展空間。由於兩岸未完全適用WTO規定,透過ECFA,可使兩岸關係正常化、有助於服務貿易自由化、增加投資與技術引進以創造優勢,且對於亞太地區政治經濟存在其重要性。

ECFA之目的是為了推動兩岸經貿正常化、避免被邊緣化、促進國際化。因此簽訂ECFA對台所生之負面效應,政府所採取因應措施包括:一、協商時爭取有利條件,特別是要訂定終止條款及救濟機制的納入;二、運用相關產業輔導措施,透過輔助使企業轉型發展,由經濟部已啟動「因應貿易自由化產業輔導計畫」,可知政府對內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化衝擊之產業,已制定計畫給予加強輔導。

徐校友指出,兩岸經貿合作願景,係在建立兩岸穩定的經貿合作架構,開啟兩岸良性互動機制、強化台灣在國際產業鏈地位,提供台灣產業發展新契機,使台灣成為全球創新中心、亞太經貿樞紐、台商營運總部。對台灣最不利的地方主要以傳統產業結構(如毛巾業與磁磚業)與勞工就業問題,台灣產業多以中小企業為主,且非常有彈性。台灣應利用此優勢改善不利的問題,維持供應鏈關係,以促進經濟穩定成長。

徐純芳副局長。(攝影/謝欣錦)