人文與科技講座 大陸公共政策與管理議題

【校園實習記者許立言報導】本校「人文與科技講座」於11月1日邀請中正大學的政治系主任李南雄教授蒞校，在圖書館演講廳發表專題演講，講題為「中國大陸公共政策與管理熱門議題」。李教授剖析了當前大陸政權的決策模式、領導者的態度、以及公共福利的組織與管理等議題，立論精闢，聽講的學生相當踴躍，本校人社院李院長、公政所楊所長與多位老師均到場全程聆聽。李教授表示，近年來大陸經濟突飛猛進，關於大陸公共政策與管理的討論日益受到重視。中國大陸自改革開放以來，中央與地方的關係已產生微妙的變化，期間引發了「中央政府宏觀調控」與「地方保護主義」或「諸侯經濟」之間的論戰。隨著加入WTO而進入經濟全球化體系，持續的經濟發展和國際交流的擴大，預料中央與地方的關係還會有進一步的改變。李教授進一步表示，全球化對於公共政策最大的啟示，便是將逐漸脫離以「國內事務」為主體的束縛，朝向不斷重新界定中的「公共事務」的方向發展；「公共事務」的範圍與性質，則將在經濟全球化之衝擊下，不斷地重新辯證與定位。李教授指出，台灣目前所流行的公共管理策略，諸如「民營化」、「契約外包」或是「公私協力」、「電子化政府」或「單一窗口」等，都是環繞在政府服務的成本效益與行政效率等管理目標上。而這些管理策略是否能夠發揮效果，要視政治、經濟與社的基礎條件而定，並非絕對的萬靈丹。因此，我們固然要了解經濟全球化對公共管理帶來的衝擊，但也應體認這畢竟只是影響因素之一，而非全部。李教授最後指出，大陸雖然經濟實力益趨堅強，但總體國家發展和台灣還是有一段差距。他期勉在座的同學能夠「了解大陸，但不要畏懼大陸」，做到「知己知彼，百戰不殆」。

李南雄教授。(照片/公政所提供)